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陈国强:新"国五条"的出台是基于最近楼市的异动
http://house.hinews.cn  2013-02-22 来源:人民网  海南地产界QQ群:97028448

  陈国强,中国房地产学会副会长、北京大学教授。   

    新“国五条”的出台是基于最近楼市的种种异动 

  [网友我对烟草很了解]:您认为,国务院为何会再次出台了楼市调控“国五条”?

  [陈国强]:“国五条”的出台实际上和最近一段以来市场的变化和市场的形态有关系,应该说最近以来,不少热点城市楼市出现淡季不淡的局面,尤其是房价出现快速上涨,一些城市非理性的购房行为有所表现。基于最近以来市场的种种异动,或者非理性现象,中央统一部署,对于楼市调控出台了新的五条措施,我想也是对于全年的楼市调控定调,是这样一种情况。

  [网友杨再昌]:陈教授,是什么力量和北京使楼市再一次响起“涨”声一片?

  [陈国强]:我的理解,所谓涨声一片,是不是最近以来市场交投活跃,大家热情高涨,房价也出现快速上涨这样一种势头。我想这背后,原因比较复杂,主要是几个方面:首先是行业的市场预期,我们房价市场预期转向乐观、转向积极,它的背后实际上是几个滋生因素。首先是去年全年的行业整体表现,应该说还是超乎方方面面的预期,尤其是下半年以后,行业龙头企业,相关的行业指标都表明,行业的基本面在趋于好转。这个就导致我们市场预期转向比较积极乐观的转化。还有相关的是我们的宏观经济,国民经济的基本面在趋于好转。去年前三个季度,我们国家处于经济持续下行的态势,三季度之后,四季度,实际上相关的经济指标已经很清楚地表明,经济在逐渐趋稳,回升的态势明显,也就是经济的基本面在好转,这些因素,包括国际经济的基本状况也都处在好转的态势当中。这些因素实际上是对于房地产市场一些购房者、消费者,包括我们大多数的开发商,对于后市的变化,都趋于乐观,趋于积极,所以市场的成交量呈现出淡季不淡,而且价格出现快速上涨的一系列的有悖于常规的现象。这种情况当然被一些人士认为是市场给予了比较多的掌声,从行业的健康发展来讲,我想各种变化的确是传递给管理层更多的是担心和担忧。

  新“国五条”强调了差别化的信贷政策

  [网友杨再昌]:国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”,会对楼市走势形成怎样的实际影响?“新国五条”如何在实际中落实好 ?

  [陈国强]:新的“国五条”,我想它涉及的内容比较丰富,应该说和之前的已经出台的调控措施相比,可以说是包含了调控的方方面面,所以,尤其是在相关的内容当中,对于下一步的调控提出一些新的要求,有一些新的内容。我觉得,对于引导市场预期,遏制近期以来市场的一些异动,或者说过热的情形,肯定可以起到一个积极的作用。但是,它的效应的发挥,首先是需要更长的时间来消化,来落实,另外也有待于我们地方,实际上调控政策是由中央统一来部署,但是,具体的执行者、实际的执行主体是地方政府,所以,也有赖于地方政府如何来使得这些新的要求能够很好地落实,能够很好地落地。当然,“国五条”应该说从执行的操作的层面还是有待于各地相关的部门出台一些执行细则,这样对于政策效应的发挥才能够有保证。

  [网友指甲油油油]:这次国务院常务会议并未涉及具体信贷政策,您怎么看?

  [陈国强]:信贷政策在“国五条”里面没有具体体现,但是强调差别化的信贷政策,这个原则是强调了。“国五条”里面没有涉及到二套房贷的相关内容,但是,并不意味着接下来调控的一些执行细则,或者说未来如果市场的变化仍然向着让管理层担心或者说这样的情形出现,差别化的信贷政策,过去我们要求的,像对二套房的首付六成,利率上浮10%这样一个尺度,有可能会进一步趋严。所以,新“国五条”里面,尽管没有涉及,但是并不意味着接下来这个信贷政策就没有变化。首先是需要明确接下来的细则的出台,另外一个也还要看市场的演变情况。


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